2025년 9월 26일 저녁, 대한민국 전자정부의 심장이 멈췄습니다. 국가정보자원관리원의 무정전 전원 장치(UPS실)에 설치된 리튬배터리에서 화재가 발생하면서 업무시스템 647개가 중단되는 초유의 사태가 벌어졌습니다.
정부24에서 주민등록등본 하나 발급받지 못하고, 우체국 금융 서비스가 먹통이 되며, 공항 체크인 시스템까지 마비되는 혼란이 이어졌죠. 도대체 무슨 일이 있었던 걸까요?
🔥 사고 개요: 무엇이 문제였나
화재 발생 경위
화재는 9월 26일 오후 8시15분께 국정자원 5층 전산실에서 무정전전원장치(UPS) 배터리를 옮기던 중 전원이 차단된 배터리 1개에서 불꽃이 튀며 발생했습니다. 소방당국은 화재 발생 약 9시간50분 만인 다음날 오전 6시30분께 초진했지만, 피해 규모는 상상을 초월했습니다.
피해 규모
- 정부 업무시스템 647개가 가동 중단됐고, 이들 647개의 시스템 가운데 96개가 직접적인 피해를 입었습니다
- 정부24, 모바일신분증 등 정부 관련 온라인 서비스 70개가 마비
- 리튬배터리 384개 전소
복구 현황
장애 시스템 중 현재까지 47개 서비스의 복구가 완료됐습니다. 특히 국민들이 일상생활에 많이 이용하는 정부24, 우체국 금융서비스 등도 정상적으로 운영을 재개했지만, 완전한 복구까지는 상당한 시간이 필요할 것으로 보입니다.
🔍 화재 원인 심층 분석
1. 노후 배터리 사용
화재가 난 무정전 전원장치(UPS)용 배터리는 권장 사용연한을 1년 넘긴 것으로 확인되었습니다. 배터리 제조사는 LG에너지솔루션으로 확인되었는데, 문제는 배터리 자체보다 관리 부실에 있었습니다.
2. 구조적 문제: 서버와 UPS 동일 공간 배치
화재로 인해 국가자원 업무시스템 가동이 전면 중단된 대전 국가정보자원관리원이 전산실 내에 서버와 UPS를 같이 운용하고 있었던 것으로 드러났습니다. 배터리와 서버의 간격은 고작 60cm에 불과했습니다.
일반적으로 화재 위험이 있는 UPS 배터리는 전산실과 분리된 별도 공간에 설치해야 하는데, 국정자원은 이를 무시한 것으로 보입니다.
3. 작업 과실 가능성
26일 오후 8시 20분 화재는 UPS 배터리 교체 전원을 내리는 과정에서 일어났습니다. 작업자가 실수했을 것이라는 추측도 나오고 있습니다.
⚠️ 시스템 설계의 치명적 결함
백업 시스템 부재
지난 2022년 10월 경기 성남시 데이터센터 화재로 '카카오톡'이 먹통됐을 당시 "정부의 주요 정보 시스템은 지진이나 화재가 발생해도 3시간 이내에 복구할 수 있습니다"라고 공언했던 행정안전부가 올해 국가정보자원관리원(국정자원) 대전 본원 화재에서도 맥없이 무너졌습니다.
정부는 대전·대구·광주 3곳에 분산 체계를 갖췄다고 주장했지만, 실제로는 대전 본원에 핵심 시스템이 집중되어 있었던 것으로 드러났습니다.
재난 대응 매뉴얼 미흡
진화 중 데이터 장비 보호를 위해 물 대신 이산화탄소 소화설비가 사용되었으나, 리튬 배터리 화재 특성상 진화에 오랜 시간이 걸렸습니다. 리튬 배터리 화재는 일반 화재와 달리 재발화 위험이 높아 전문적인 대응이 필요한데, 준비가 부족했습니다.
📊 유사 시스템 장애 사례 비교
사고일시원인피해 규모복구 시간교훈
| 카카오 데이터센터 화재 | 2022.10 | SK C&C 판교 데이터센터 화재 | 카카오톡 등 서비스 마비 | 5일 | 백업 시스템 필요성 |
| 국정자원 화재 | 2025.9 | UPS 리튬배터리 화재 | 정부 시스템 647개 중단 | 진행 중 | 물리적 분리, 노후 설비 교체 |
| KT 아현지사 화재 | 2018.11 | 통신구 화재 | 인터넷·전화 마비 | 3일 | 통신망 다중화 |
| AWS 장애 | 2021.12 | 네트워크 장애 | 국내외 서비스 마비 | 12시간 | 클라우드 분산 필요 |
💡 개인과 기업이 할 수 있는 대비책
개인 사용자
중요 서류 이중 보관
- 주민등록등본, 가족관계증명서 등 미리 발급
- PDF로 스캔하여 클라우드 저장
- 급할 때를 대비한 예비 서류 보관
대체 서비스 파악
- 정부24 장애 시 → 주민센터 방문
- 금융 서비스 장애 시 → 은행 창구 이용
- 공항 체크인 장애 시 → 수동 체크인
기업/기관
중요 데이터 백업
- 3-2-1 백업 원칙: 3개 복사본, 2개 매체, 1개 원격지
- 일일 자동 백업 설정
- 월 1회 복구 테스트
비상 연락망 구축
- 시스템 장애 시 비상 연락 체계
- 고객 공지 채널 다변화
- 대체 업무 프로세스 마련
🎯 정부의 개선 방향
이번 사고를 계기로 정부는 다음과 같은 개선책을 마련해야 한다고 전문가들은 말합니다:
- 물리적 인프라 개선: UPS와 전산실 완전 분리, 화재 차단 설비 강화
- 실질적인 분산 체계: 대전 집중에서 벗어나 대구·광주 센터 실질 가동
- 민간 클라우드 활용: 공공 클라우드와 민간 클라우드 하이브리드 구축
- 정기 점검 강화: 노후 설비 교체 주기 엄격 준수
- 재난 대응 훈련: 실전과 같은 재해 복구 훈련 정례화
📢 마무리: 디지털 시대의 경종
이번 국정자원 화재는 우리에게 중요한 교훈을 남겼습니다. 디지털 전환이 가속화되면서 전자정부 서비스에 대한 의존도는 높아졌지만, 그에 비례한 안전 대책은 부족했다는 것입니다.
핵심 메시지
- 백업은 선택이 아닌 필수입니다
- 물리적 분리와 지리적 분산은 기본입니다
- 정기 점검과 노후 설비 교체는 미룰 수 없습니다
- 재난 대응 훈련은 실전처럼 해야 합니다
정부뿐만 아니라 모든 기업과 개인도 디지털 재난에 대비해야 합니다. 중요한 데이터는 반드시 백업하고, 시스템 장애 시 대체 방안을 마련해두세요.
이번 사고가 대한민국 디지털 인프라를 한 단계 업그레이드하는 계기가 되기를 바랍니다.